长安城中，骠骑将军府衙大堂。
沉闷的气氛如同无形的重石一般，压得韦端辛毗两人脖子里的骨头似乎都在咯吱作响，艰难的像是生锈了一样，就连转头抬头这样简单地动作都很难。
不仅是如此，就连一些长安的本地官吏，比如像是杜畿和李圆这样的长安本土官吏，都是低着头，不敢和斐潜视线碰上。
昨夜长安郊外，有匪徒袭击了一个庄园，虽然说游骑也在接到了报警之后赶到了现场，但是损伤已经产生了。一部分残留的匪徒被击杀，而另外一些提前离开的，就一时间也追不上，经过审问，这些匪徒其实就是前一段时间在长安左近被驱逐和抓捕的渭南游侠……
于是乎，早上点卯议事，韦端和辛毗便一同请罪。
这件事情是他们两个人主要负责的，出了问题自然是一同请罪。
还行，没有相互推诿，不过按照韦端和辛毗的智力，也应该不会犯下这么低级的朝堂错误来。出了问题，首先便是面对问题的态度，如果连态度都不正，还扯来扯去，斐潜也不介意让这两个人看看什么花儿最红。
其实昨夜出现了所谓『游侠』的暴乱，也并不奇怪。这些『游侠』已经习惯了之前大鱼大肉的生活，习惯了今天百金来，明日百金散的日子，要让他们重新回归正常人的生活，对于这些人来说，真不是能够习惯下来的。就像是那些为了金钱出卖肉体的，说赚够了钱就做回好人，那有那么容易？
别想歪了，不单单是指女性，而是男女都一样。
毕竟人类最为古老的职业，就是杀手和支女。
这些已经习惯刀口舔血，又不愿意参军上战场的『游侠』，既然不愿意回归正常人生活，就不用回归了。
斐潜压了压怒火，说实在的，他原本就对于这些大汉士族官吏没有什么太高的希望，但是没有想到这个问题比他原来想象的还要更加的严重。
或者说，这也不完是士族子弟官吏的问题，是整个社会结构的问题。
斐潜有下令么，有三令五申么？
有的。
韦端辛毗有大力清剿抓捕么，有尽心尽力么？
也基本算是有的。
但这种情况，就像是后世的那些无人区一样，在那些区域之内，法律归于法律，罪恶归于罪恶，人情归于人情，似乎都可以单独存在并且毫不相干。
这个时代，最严重的问题就是最下层的那些百姓，是听不到朝堂声音的，也难以接触到朝堂的变动。就拿黄月英昨天宽慰斐潜的话来说，得到实惠的，也就是长安这个京都左近的普通民夫民妇而已，至于更偏远的地方，像是汉中，甚至陇西，其实变化并不是很大。
毕竟今年有青龙寺大论，很多百姓自发的做着青龙寺大论的生意，需要的雇工自然也就多了，那么自然就减少了因为没有收入和保暖而冻死的人数。
斐潜在当下推行了不少的新政，最为重要的并且和普通的民夫民妇最直接关联的，就是新田政。
可是这个爵田制度，当下所影响最大的，依旧是参与到斐潜这个集团当中来的，还有哪些获得了军功，或是牺牲了的兵卒，他们的家庭才在最短的时间之内，明白了什么叫做『爵田制』，而哪些从他爷爷的爷爷就开始，然后几代人都在一块田上耕作的民夫，他们明白的最大的事情，就是每一年要交的赋税是多还是少……
这是大汉的弊端，也是一整个时代的弊端。
第一年因为『爵田制度』，得到了实惠的民夫自然兴奋莫名，然后就有一大堆的没有参军，也没有军功的民夫起来闹事，说他们为什么没有获取地租赋税的减免，是不是骠骑将军心眼长偏了……
第二年，那一些新参军的，新增加的『爵田制』而获得了减免的民夫高兴了，而最早一批减免的民夫又开始不开心了，觉得他们明明是更早的，怎么现在还跟这些新来的家伙享受一样的标准？难道不应该是更好一些么？
第三年，就有人来问了，为什么没有新的减免，什么时候才有新的减免？
有觉得跟着骠骑将军前程远大，必然会越来越好的民众，自然也有觉得什么事情都跟自己没有关系，只关心自家饭碗里面能不能多两颗米的民夫。
愿意跟着骠骑将军前行的民众有很多，但是那些麻木的，自私的，只顾自己的民众，也同样很多，甚至比前面一部分还要更多。
这些民众对于大汉当然有情感，但是对于他们自己的家庭更有情感……
大汉朝堂或是国家未来，距离他们很远，但是乡里乡亲的这些鸡毛蒜皮，距离他们很近。
所以大汉王朝，甚至到了后世，都不是在十字街头贴个告示，就可以天下咸知……这样的情形，只适合游戏当中。
这些还不是很跟上节奏的民众，对于长久以来就存在的这些三辅游侠，多少还是偏向于遮蔽