大顺共治十六年冬，阿拉干，吉大港。
宽阔的戈尔诺普利河上，上百艘大大小小的战舰依次停泊，首尾相连，从新落成的吉大军港一直排列到同样才建成不久的吉大炮台脚下。
这上百艘战舰都是西式帆船和西式桨帆船，其中最大的足有七八百载重吨，漂浮在水面上犹如一座城堡！小型的桨帆船也有上百载重吨，舰体修长，桨帆并用，一看就非常适合在近海和内河当中冲锋陷阵！
如果仔细辨别这些西洋式战船上的旗帜，就能发现这些西洋式战船其实是属于两个国家的。其中的西式大帆船上都悬挂着尼德兰共和国的旗帜，而西式桨帆船上则悬挂着一面蓝色的“闯”字大旗——这是大顺帝国的旗帜！
不得了啦，大顺帝国现在已经有了一支真正的海军！从现在开始他们就不再是土得掉渣的流寇，而是高端大气上档次的海贼了！
而这支大顺海贼军的统帅，就是大顺帝国的皇太孙，“海贼王”李继成。
在吉大军港的码头上，“海贼王”李继成正和一个年纪和他相仿的青年武官信步而走。这青年武官是潼关侯世子罗可，就是昔日李自成的孩儿营首领罗虎的儿子。
罗可是从陕西前线调过来的，现在的官职是阿拉干节度副使，因为阿拉干节度使是原来的国王，现在已经被总督缅甸军务的太孙李继成迁去阿瓦安置了。所以罗可就是阿拉干的最高长官，吉大港和妙乌城都在他的统治之下。
虽然捞到了一个挺好的差遣，而且还可以远离北方那个阴云笼罩的战场，但是罗可的眉头却没有解开。
“罗可，你还担心陕西那边的战事？我这个太孙都不操心，你不过是个侯世子，瞎操什么心啊？”
李继成知道罗可的心还在陕西——实际上他刚从陕西过来的时候也一样！人虽然到了缅甸，但心还在陕西。每天眼睛一闭，入梦的就是祁山，就是仇池山，就是五丈原，就是和尚原，就是西汉水，就是白水江，就是两河口镇，就是西固城......每一个地名，都是李继成最刻骨铭心的记忆，因为他在那些地方战斗过，也在那些地方埋葬过自己的战友和敌人。他在那些地方享受过胜利的欢愉，也曾经因为失败而伤心落泪。
罗可苦苦一笑：“太孙要真不操心，又何必在缅甸折腾出那么多事情出来？连水师舰队都有了......”
被人说中了心事的李继成只是轻轻吐了口气，“罗可，你怎么看？我在缅甸的折腾可是徒劳？”
罗可也叹了口气，“徒劳不徒劳的，就看太孙想要什么了？”他压低了声音，“若是想在缅甸一隅为王，延续大顺血脉，当然不是徒劳。可太孙若是想要靠着经营缅甸的收入挽救整个国家......”
李继成眉头大皱，“形势真有那么严峻？”
罗可又是一叹：“陕西前线犹可支撑，毕竟打了那么多年，各处都已经遍布堡垒山寨隘口，谁想要突破都不容易。但是我大顺的国力却在渐渐枯竭啊！”
“不至于吧？”李继成似乎心有不甘，“朝廷都坚持那么多年了，不也挺过来了？现在缅甸这里已经有点收益了，应该可以填补一二吧？”
罗可摇摇头：“巴蜀云南的地要尽了！这几年授田越来越紧，而且朝廷还开始严厉限租，不让府兵户多收，听说还要实行公兵分租改革......现在许多府兵户就已经入不敷出，如果再分一份给公府，只怕要大量破产了！”
大顺毕竟是农民政权的根底，第一代的老人们都还在，对农民还是同情的，而且还有襄阳府、南阳府因为土地问题被颠覆的教训。所以入川后的大顺政权还是非常注意保护农民利益的，一开始的时候搞均田授田，还给农民留了七成左右的土地。因此在大顺入川的头十年中，还真有一点安乐小康的局面。
可是随着二代府兵渐渐长大和明顺长期拉锯战的开始，府兵对土地的需求日增，大顺朝廷不得不进行“再均田”，取百姓之田以养府兵——当然了，再均田并不是简单的掠夺，而是最大限度考虑了百姓承受能力的土地再分配。
通常的做法是有取有补，取民熟田，补民生地；取民平田，补民山地；取民川田，补民缅地。而且大顺朝廷还一再严旨限租，将府兵户所取之租的上限严格卡在土地产出的三成，同时还禁止驱佃。
由于大顺朝廷所收取的租调庸中的租大约也要占到土地产出的两成（不是朝廷实收，而是农民的实际负担），所以再均田对四川云南的普通百姓来说，还是可以承受的。
不过因为府兵田不给朝廷交租，所以府兵占田越多，朝廷的收入就越少。随着大顺的府兵户突破了60万，大顺朝廷的田租收入正在接近枯竭，而失去田租的大顺朝廷是没有办法支撑长期战争的，不得已之下大顺朝廷就想出了公兵分租。
当然了，这个公兵分租在名义上不是要去分府兵户的收入，而是向租种府兵土地的农民再收一份租，理论上