身后的林氏听到太后的‘退位宣言’，心中顿时一颤。
紧接着，一股不舍的情绪渐渐在她的心底蔓延开来。
太后要退位了啊！
看着太后略显斑驳的发丝，林氏不免生出几分唏嘘之意。
官家确实厉害。
短短一年时间，宫中便乾坤易主，并且还没有发生任何流血事件。
“大娘娘此言差矣。”
李杰微微一笑：“都说家有一老，如有一宝，往后仍需大娘娘在背后支持。”
‘背后……’
刘娥在心中将这两个字默念了一遍，这两个字，足以表露官家的意思。
不过，此时的她，心中并不多少伤感的情绪。
她已经接受了退位的事实。
纵观官家过去一年的表现，也许将帝国交到六哥的手中，才是正确的道路。
“父母为孩子遮风挡雨，本就是天经地义的。”
刘娥浅浅一笑：“你我母子二人，何须如此。”
“此事暂且不提，关于边地的军饷，六哥是如何打算的？”
话已至此，李杰也不准备继续隐瞒，直接将心中的计划和盘托出。
“大娘娘，可还记得陕西转运使范雍？”
“那个颇受寇准赏识的范雍？”
对于此人，刘娥是有点印象的，毕竟，谁让范雍是寇准提拔起来的后辈呢。
而且范雍担任的还是陕西路的转运使。
宋代地方的行政级别依次是路、府（州、军、监）、县三级制，路级长官是地方上最高领导。
而转运使便是路级长官中最高一级，当然，偶尔设立的都转运使不在此列。
陕西路又地处边地，范雍本人又是陕西路的最高领导之一，种种buff叠在一起，刘娥想不重视都难。
“正是此人。”
李杰点了点头，继续道：“前不久，范雍的札子刚刚递过来，他在札子中建议，可于陕西沿边军州实行入中之策。”
“具体而言，即以解盐（解池产出的盐）为引，商人持引可直接前往解州请盐。”
入中法，并不算新鲜，朝廷一直没有停止过入中。
范雍的建议只是稍微修改了一下入中的流程，此前，商人需前往京师请买。
但更改后，免除了这一步，商人可以直接持引去解州得盐。
少了繁琐的流程，商人的积极性必然会提高。
但此法，也不是没有缺点。
从前，商人持现钱、粮草于京中求引，所得接入中央财政，如今，入中的物资都换成了边地的军粮。
如此一来，中央的现钱、粮草收益，自然跟着减少了部分。
当然，原本需要中央供应的军粮，现在也转由商人交付，若是算总账，一进一出间，朝廷的开支肯定是减少的。
因为官方运粮和民间运粮的损耗比是不同的，一般而言，官方的损耗远大于民间。
一者公有，一者私有，其性质便决定了损耗比例。
沉默片刻后，刘娥一语便道破了‘沿边入中’的隐患所在。
“此举确实可以减少沿途损耗，但随之而来的，京中也失去了陕西边地入中的掌控。”
刘娥的提议也不无道理，她之所以有此一问，也是受真宗、太宗的影响。
太宗继承大统，明面上看似是合法合规的，但人最难骗的就是自己，赵光义很清楚，得国到底正不正。
观其言，而察其行。
赵光义创立的一系列制度，皆是为了防止他人篡权。
所以，即便入中法的某些环节相对繁琐，也是在所不惜的。
稳定，才是最重要的。
反正‘家大业大’，些许损耗，不值一提。
有宋一朝，滥官滥赏的风气，也是自赵光义开始的。
真宗是太宗的亲子，刘娥又是真宗的妻子，她的理念自然而然是从太宗那里继承得来的。
“大娘娘，凡是有利皆有弊。”
然而，李杰的想法却和太宗、真宗截然不同。
“边地常年屯住重兵，军粮消耗极大，如果按照范雍之策行事，至少可以免除三分之一的军粮开支。”
“当然，大娘娘所言，也是持重之言。”
“此策确有隐患。”
“但这隐患也是相对的，只要朝廷有威压天下的实力，仅凭陕西边地数州之力，不论如何行事，也无法妨碍大局。”
强干弱枝是宋朝的基本国策。
只是，边境地区却是特例，由于西北游牧民族的威胁，宋廷不得不在边地部署重军。