杜敬明清了清嗓子，说道：“以往，天下官员升迁，都非常模糊，谁的名声响，才气高，谁就能当大官。
要是碰上灾情，赈个灾，就能平步青云。
要么，就是按照体貌丰伟，言辞辨正，楷法道美，文理优长，这四点来的。
若四者达标，还要四善，二十七最，虽要考试，在臣眼中，依旧模糊！“
说到这里，杜敬明顿了顿，“臣不解，长相乃父母所赐，只要不是痴呆，有残疾硬伤，为何要将相貌平平之辈剔除队伍？
难道长得不俊美，便无才能？定远郡公也不俊，难道不是大才了吗？“
卧槽！
“老杜，你说话就说话，关我毛事，我的俊，你欣赏不来！”说秦墨憨可以，但是说他不俊，那就不行！
“老夫举个栗子，你别打断我说话！”杜敬明摆摆手，看着秦墨幽怨的眼神，心里也是暗爽，便继续说道：“言辞瑰丽华藻之辈，大多附庸风雅，写文章倒是一流，可干不了正事。
写一封奏折千字，半数都不知云云，明明一句话可以说明的事情，非要扯一大堆，浪费时间不说，还没什么正经事！
书法优美之辈，这一点，便将大多数寒门子弟给剔除这个行列了，这和陛下启用寒门之心不符合，所以这一条也早该列为参考，而不是当做硬性的标准。
比如定远郡公，写的字跟鬼画符一样，也依旧挡不住他的才气！”
众人纷纷瞥向秦墨，秦墨火了，“看我作甚，他老杜懂个屁，我又不是书法家，写那么美作甚，能看懂不就行了吗？”
“别气别气，杜尚书就是举个栗子！”靖安公主连忙安抚道。
“你继续！”李世隆说道。
“最后一条倒是可以保留！”杜敬明继续道：“考察官员，个人的德行很重要，但是官绩更重要。
臣将天下各种各府各县，做了一个排列，分为甲乙丙丁四个层次。
这四个层次分别代表了城市的重要，越是靠前，就代表越发达，日后就要加重开发力度。
而为官者要从当地的教育，经济，民生，基础建设，乃至鳏寡老人的赡养和新生儿的增加来作为评判。
将这些细化，因为这些是看得见的。
咱们去一个地方，这个城市的道路好不好，学子多不多，富不富裕，鳏寡老人是否得到了妥善的处置，人口是否增加，这都是非常重要的。
最后，每年如果官员的个人德行达标，则按照硬性标准考核，同样分为甲乙丙丁。
甲者升迁，乙者平调，丙者不达标，进京述职，若再不达标，便去当一些清闲的官员吧。
丁者直接警告，二次者，直接开除官籍！”
嘶！
众人深吸口气，这也太狠了吧。
开除官籍可是很少的。
“而且，想要任命京官，就必须下放地方，起码要有三年乃至五年的下放经验，才可调任回京。
如此一来，哪怕是一头猪当官，也知道该从哪方面下手，他若不做，有的是人代替他。
而且官员下放，一期至多三年，三年一调任，做的再好，也不能继任。”
“这也太苛刻了！”崔友仁道：“杜尚书，你这方案，怕是要激起天下官员罢工！”
“他们为什么要罢工？还不是因为他们怕了！在一个地方称王称霸做惯了土皇帝，害怕去了别的地方捞不到油水？”
杜敬明笑着道：“当一个大家都知道好处的法案却遭受到了巨大的阻力的时候，就说明问题已经到了难以根治的程度，此时不革新，更待何时？”
“强词夺理，分明就是法案不合理！”崔友仁道。
“同样是当官，为什么就非要在一个地方当官？”杜敬明满是不屑的撇撇嘴：“那点心思谁不清楚？”
说到这里，杜敬明道：“陛下，臣说完了！”
李世隆点点头，“这法案，很好，也的确让朕很有收获，以前觉得很好的规矩，现在仔细一想，的确是荒唐。
此法可行！”
李源也点点头，“不错，官员改制，迫在眉睫，流官制大势所趋，再完善细节，取一道为试点，若可行，大试天下。”
“太上皇圣明！”杜敬明恭声道。
这时候，秦墨站了出来，他本来是挺吏改的，但是吏改这种东西，不能堂而皇之的改，应该先从一地为试验，要是说出来，弄得小吏不做事，就没法改了。
“父皇，这三个方案，是相辅相成的，一个拥有计划，宗旨的太子，无疑是众人追随的对象。
而且，嫡子无疑比庶子要有更多的拥趸，若如此，还没有庶子厉害，那小婿只能说，他是个草包。
一个草包，如何带领日