其实燕省的局势还算平稳，政治斗争也比较含蓄，自从高成松时代以后，燕省的历任书记和省长，都似乎低调了许多。
其实在后世，燕省自2002年起至2008年6年间，一共换了三任省长，尤其是2007年的一任，在燕省整合完钢铁资源之后，就去担任了内元区委书记，完成了一次完美的起跳。
燕省，是不少省部级大员的跳板。
现在历史出现了一定的偏差，按照原先的历史轨迹，现任燕省省长应该是郑盛。现在郑盛是湘省省长，而且如果历史惯例足够强大的话，他明年就会当上省委书记。
宋朝度现在坐了郑盛的位置，所做的事情，和后世的郑盛如出一辙，也是整合钢铁资源。只是有一点，宋朝度遭遇的阻力，比当时的郑盛，要大上许多。
燕省的局势刚刚进入平稳期，想要调整燕省的人事难度不小，但燕市的人事却意外有了变动。
高海终于要动一动了。
也许在外界看来，一系列的人事变动都和燕省的整合大计有关，或者说，人事调整是为了大计服务。但事情要从两个方面看，实际上在高层眼中，人事调整也好，整合大计也好，其实都是在为了政治理念服务。
一方面是地方政府想要加强自治力度，尽可能自己制定有利于地方发展的政策，另一方面，中央又不肯让地方政府太不听话了，地方政府和中央政府之间的矛盾，以前存在，现在则是更突出了。
涉及到深层次的原因就是，家族势力想要在国内继续推动垄断，继续保持垄断优势，想要制造出垄断寡头。而平民势力则想政府的力量代替家族势力，整合资源，扩大优势，防止垄断寡头的形成，就不可避免地发生碰撞。
而且还是激烈地碰撞。
人事问题，更是重中之重，所有的事情都由人来完成，因此，人事调整在所有重大政策提出和推行的过程中，是必不可少的一环。
……高海调任牛城市担任市委副书记、代市长。
牛城市的牛钢在燕省7钢中排名不算靠后，但牛城对于整合大计一直是消极态度，本来在天钢事件和水恒市委的人事调整之后，牛城加快了整合的步伐，但随后吴家再次出招，在豫省和内元自治区连下狠手，再有范书记的讲话和副总理的发言，燕省的气氛陡然紧张了起来，牛城就再次对牛钢的整合，消极应对了。
再加上燕市的燕钢也是止步不前，就只能施展最大的杀招——人事调整了。
调高海到牛城市担任市长，原市长接受组织上的安排，提前到政协休息，算是捞了一个副省级待遇。但牛城反对整合的最大的阻力来自市委书记，高海过去担任市长，任重而道远，就最是考验他的能力的时候了。
宋朝度在此次人事调整中，有失有得。从高海的角度考虑，担任了无数年副职的高海，终于扶正，担任了一市之长，等于前路开拓了许多，自然是好事。但高海离开燕市，对胡增周来说是不小的损失，他在政府班子之中，将会失去最强有力的同盟。
对宋朝度来说也是如此，高海前往牛城，能否打开牛钢的困境还要两说，但他的离开，会让燕钢的难题更增加了变数。
但在权衡利弊之下，宋朝度还是做出了让高海调任牛城的决定，也算是和范睿恒之间的一次公平的交易。牛城市委书记原地未动，只是调整了市长——原市长还差半年才到点，提前退下，也是一次政治交易——范睿恒并未损失，而且因为高海的离任，燕市又盘活了政治资源，空缺出一名常务副市长的位置。
范睿恒就又安排了自己人担任，准备提名陈钢桥为燕市副市长人选，但最后未获得一致同意，经过一系列的讨价还价，最后范睿恒接受了梅升平的建议，提名陈钢桥为燕市组织部长人选，原组织部长邱绪峰被提名为市委委员、常务、副市长。
最后人选提名顺利通过了常委会的任命，燕市的人事调整由此落下帷幕，虽然短暂并且交锋并不激烈，但影响深远，意义重大。
陈钢桥先不用说，组织部长位高权重，但实际上还是不如常务副市长权限范围大，由范睿恒的人掌管了燕市的组织部，也算正常，对局势的影响不大。主要是邱绪峰由组织部长摇身一变成为副市长，又是在燕钢整合遇到难题的敏感时机，其中耐人寻味的意味就多了。
而且还有传闻说，邱家在目前处处受挫的情形之下，能顺利拿下燕市的常务副市长的关键位置，吴家在暗中起到了推手的作用。
随后燕市召开政府常务会议，调整了副市长分工，邱绪峰分管了财政等重要部门，主持日常工作，就等于奠定了他的常务副市长的位置。
实际上，常务副市长一说，在文件和规章中，找不到相关的解释说明，在人大任命的时候，也不会有所谓的常务副市长一说。常务副市长，是国内政治生活中一个约定俗成的称谓，没有官方认可，却人人清楚是怎么一回事。